一、《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》起草編制過(guò)程

　　“十三五”時(shí)期是南平教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是南平教育實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。科學(xué)編制和實(shí)施《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，對(duì)于加快我市教育事業(yè)發(fā)展，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，提高我市教育發(fā)展水平，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分的意義。

　　為此，南平市教育局于2015年6月啟動(dòng)《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制各項(xiàng)工作，成立了編制工作小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并發(fā)文明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、總體要求、主要任務(wù)和規(guī)劃分工。

　　啟動(dòng)編制工作后，市教育局通過(guò)組織開(kāi)展 “十二五”教育規(guī)劃完成情況評(píng)估，深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，廣泛征求各方意見(jiàn)，積極與省上規(guī)劃相銜接，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論修改，提出“十三五”期間教育發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)、保障措施，并于2015年10月基本形成《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的初稿。11月，市教育工委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行研究并原則通過(guò)《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。2016年3月，市教育局就《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)一步向市直有關(guān)部門(mén)、學(xué)校征求意見(jiàn)，各部門(mén)對(duì)《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》均給予了充分肯定，并提出了許多好的意見(jiàn)和建議，市教育局逐條進(jìn)行了分析、吸納。

　　二、《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的主要內(nèi)容

　　《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》分為三大板塊，包含前言及五個(gè)章節(jié)。前言和第一章為第一板塊，說(shuō)明編制《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的意義和指導(dǎo)思想，總結(jié)評(píng)估“十二五”時(shí)期南平市教育發(fā)展取得的重大成就，分析存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)。

　　第二章和第三章為第二板塊，提出“十三五”時(shí)期我市教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。即：實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)率先”（率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、率先基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)）和“兩個(gè)進(jìn)入”（進(jìn)入教育強(qiáng)市、進(jìn)入人力資源強(qiáng)市）的發(fā)展目標(biāo)。推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展、高等教育精細(xì)內(nèi)涵發(fā)展，特殊教育和民族教育公平包容發(fā)展；推動(dòng)終生教育、學(xué)生素質(zhì)的全面提升和招生考試制度改革；提出加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和教育信息化建設(shè)。

　　第四章和第五章為第三板塊，從保障措施和規(guī)劃實(shí)施等兩方面確保《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。重點(diǎn)闡述全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、改革完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、鼓勵(lì)社會(huì)力量多元參與辦學(xué)、完善現(xiàn)代教育督導(dǎo)評(píng)估體系等五項(xiàng)保障措施。對(duì)規(guī)劃的實(shí)施提出“分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化執(zhí)行、完善考核、監(jiān)督檢查”等四個(gè)方面要求，保障《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》如期圓滿完成。

　　三、需要重點(diǎn)說(shuō)明事項(xiàng)

　　《教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》提出了各階段教育的發(fā)展指標(biāo)和項(xiàng)目支撐，以下就重點(diǎn)指標(biāo)和項(xiàng)目作簡(jiǎn)要說(shuō)明：

　　學(xué)前教育：全市每年新建10所公辦園，新增學(xué)位1500個(gè)，公辦園就讀的幼兒比例達(dá)55%，普惠性學(xué)前教育資源達(dá)到75％以上。義務(wù)教育：實(shí)施“改薄工程”、擴(kuò)容工程，全市城鎮(zhèn)新建改擴(kuò)建中小學(xué)34所，新增學(xué)位2.1萬(wàn)個(gè)。高中教育：武夷新區(qū)南平一中高中部于2017年開(kāi)工建設(shè)，全市90%公辦普通高中完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。職業(yè)教育：全市職業(yè)院校基本達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建成5所省級(jí)示范性現(xiàn)代職業(yè)院校，80%以上的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校就讀。高等教育：全面完成武夷學(xué)院四期擴(kuò)建項(xiàng)目。特殊教育：建陽(yáng)、建甌各設(shè)立一所獨(dú)立的特教學(xué)校，新建南平市盲聾啞學(xué)校職教綜合樓。民族教育：實(shí)施民族教育專(zhuān)項(xiàng)資金扶持政策，支持民族中小學(xué)和民族鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展。終生教育：建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。

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